22. Januar 2021
New legislation on short-time working or reduced working hours (often referred to by its German name of Kurzarbeit) is currently passing through the Czech Chamber of Deputies and has reached the second reading stage.
Under the legislation, proposed by the Ministry of Labour and Social Affairs, the government would provide support to employers facing pandemic-related financial difficulties, as a result of which employees have to work reduced hours. The company would pay salaries only for the actual hours that employees worked. The government would cover salaries to a certain extent for the rest of the time (ie the days when employees are at home).
V poslanecké sněmovně je ve druhém čtení návrh novely zákona o zaměstnanosti, týkající se tzv. Kurzarbeit. Pojďme si krátce připomenout, co se navrhuje.
Jedná se o návrh Ministerstva práce a sociálních věcí zavádějící státní podporu v částečné zaměstnanosti tzv. „Kurzarbeit“ (dále jen jako „Podpora“). Tato Podpora bude vyplácena v situacích, kdy zaměstnavatel, který se z objektivních důvodů nachází v ekonomických potížích, bude platit zaměstnancům pouze za odpracované hodiny a stát bude poskytovat (druhou) část výdělku za neodpracovaný čas.
Dle novely rozhodne o případném poskytnutí Podpory vláda svým nařízením, ale až po projednání v Radě hospodářské a sociální dohody. Může k tomu dojít ale pouze v případě, že je závažným způsobem ohrožena ekonomika státu anebo její odvětví, a to z důvodu vzniku živelní události představující přírodní pohromy nebo epidemie, kybernetického útoku nebo jiné mimořádné situace, kterou je možné považovat za zásah vyšší moci.
Novela počítá s tím, že vláda by ve svém nařízení rovněž stanovila region, odvětví, rozsah zkrácené práce i dobu, po kterou by část mzdy vyplácel stát. V zásadě by se tedy nemělo jednat o podporu plošnou. Zaměstnanec by měl možnost zůstat doma až čtyři dny v týdnu a za neodpracované hodiny by měl obdržet 70 procent svého čistého výdělku. Výše poskytnuté Podpory je však ohraničena maximální hranicí, kterou je celostátní průměrná mzda (podle dat z Českého statistického úřadu dosáhla v 1. až 3. čtvrtletí roku 2020 průměrná mzda výše 34 611,- Kč).
Poskytování této Podpory je dále ohraničeno maximální dobou jednoho roku. Obdržet by ji dle novely měli zaměstnanci se smlouvou na dobu neurčitou, kteří v daném podniku pracují alespoň 3 měsíce.
Podporu poskytuje zaměstnanci prostřednictvím zaměstnavatele Úřad práce na základě písemného Oznámení (dále jen jako „Oznámení“) zaměstnavatele podaného elektronicky. Zaměstnavatel je povinen před podáním Oznámení s žádostí o poskytnutí Podpory písemně informovat zaměstnance o tom, že nastala překážka v práci na jeho straně, na jejímž základě zaměstnanci náleží podpora v době částečné zaměstnanosti.
Oznámení se podává krajské pobočce Úřadu práce, v jejímž obvodu má zaměstnavatel sídlo. Samotné Oznámení pak musí obsahovat zejména:
Zaměstnavatel, který Oznámení podal, je pro uplatnění nároku na Podporu povinen za příslušný kalendářní měsíc předložit elektronicky Úřadu práce měsíční přehled nároků, za něž se o podporu v době částečné zaměstnanosti žádá, s uvedením:
Měsíční přehled nároků je pak zaměstnavatel povinen předložit nejpozději do desátého dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, za který má být Podpora poskytnuta.
Uvidíme, v jakém znění bude nakonec Kurzarbeit schválen a zda se prosadí některý z mnoha pozměňovacích návrhů. Vývoj budeme pro vás pečlivě sledovat a o finálním znění Kurzarbeitu informovat.
von mehreren Autoren