The bill Implementation reporting and verification obligation occupational accidents for temporary employment agencies is currently being debated in the House of Representatives. The reason for this was the publication of two reports on the working conditions and daily lives of migrant workers. These reports made recommendations to structurally improve the position of migrant workers. One of these recommendations concerns the introduction of a reporting obligation for temporary employment agencies in the event of occupational accidents.
The bill aims to increase the responsibility of temporary employment agencies by creating two new obligations: a reporting obligation and a verification obligation.
Reporting obligation
The Working Conditions Act imposes a reporting obligation for occupational accidents that result in death, permanent injury or hospitalization. This reporting obligation currently rests with the employer within the meaning of the Working Conditions Act. In the case of temporary employment, this is currently exclusively the hirer.
The bill extends the reporting obligation to both the hirer and the temporary employment agency. The same occupational accident must therefore be reported twice to the Labor Inspectorate. In addition, the hirer must report the accident to the temporary employment agency. Failure to comply with this requirement can result in a fine of up to EUR 50,000.
Verification obligation
In addition to the reporting obligation, the bill introduces a duty of verification for the temporary employment agency. As soon as they become aware of an accident at work, they may only send employees back to the hirer once they are certain that the work can be carried out safely and healthy. This 'verification' involves two points of contact between the hirer and the temporary employment agency: immediately after the accident and after completion of the accident investigation.
To this end, the hirer provides information to the temporary employment agency, such as an improvement plan or an overview of measures taken following an investigation by the Labor Inspectorate. Based on this information, the temporary employment agency must assess whether the relevant obligations under the Working Conditions Act and regulations have been met. If the Labor Inspectorate has approved the employer's report, a notification that no measures are required is sufficient.
Next steps
It is still unclear in what form the law will ultimately be adopted and whether the bill will be passed. We will keep you informed of developments and the possible consequences for your organization.
Meldplicht voor uitleners bij arbeidsongevallen
Het wetsvoorstel Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners is momenteel in behandeling bij de Tweede Kamer. De aanleiding hiervoor ontstond doordat er twee rapporten verschenen over de werkomstandigheden en het dagelijks leven van arbeidsmigranten. In deze rapporten zijn aanbevelingen gedaan om de positie van arbeidsmigranten structureel te verbeteren. Eén daarvan betreft het invoeren van een meldplicht voor uitleners bij arbeidsongevallen.
Het wetsvoorstel beoogt de verantwoordelijkheid van uitleners te vergroten door twee nieuwe verplichtingen in het leven te roepen: een meldplicht en een vergewisplicht.
Meldplicht
De Arbowet kent een meldplicht voor arbeidsongevallen die leiden tot overlijden, blijvend letsel of ziekenhuisopname. Deze meldplicht rust nu op de werkgever in de zin van de Arbowet. Bij terbeschikkingstelling is dat momenteel uitsluitend de inlener.
Met het wetsvoorstel wordt de meldplicht uitgebreid naar zowel de inlener als de uitlener. Hetzelfde arbeidsongeval moet dus tweemaal worden gemeld bij de Arbeidsinspectie. Daarnaast moet de inlener het ongeval melden aan de uitlener. Het niet naleven hiervan kan leiden tot een boete tot € 50.000.
Vergewisplicht
Naast de meldplicht introduceert het wetsvoorstel een vergewisplicht voor de uitlener. Zodra de uitlener weet van een arbeidsongeval, mag hij pas weer werknemers naar de inlener sturen, nadat hij zeker weet dat de werkzaamheden veilig en gezond kunnen worden uitgevoerd. Dit “vergewissen” kent twee contactmomenten tussen inlener en uitlener: direct na het ongeval en na afronding van het ongevalsonderzoek.
De inlener verstrekt hiertoe informatie aan de uitlener, zoals een verbeterplan of een overzicht van maatregelen na onderzoek door de Arbeidsinspectie. De uitlener moet op basis daarvan beoordelen of is voldaan aan de relevante verplichtingen uit de Arbowet- en regelgeving. Indien de Arbeidsinspectie de werkgeversrapportage heeft goedgekeurd, is een mededeling dat er geen maatregelen nodig zijn voldoende.
Vervolgstappen
Het is nog onduidelijk in welke vorm de wet uiteindelijk wordt vastgesteld en of het wetsvoorstel zal worden aangenomen. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen en de mogelijke gevolgen voor uw organisatie.
